1956年，英、法和以色列因埃及将英国长期霸占的苏伊士运河收归国有，对埃及发动大规模的侵略战争，严重威胁非洲国家的独立和生存。
加之第二次世界大战后美国和苏联两个超级大国为了争霸世界，积极向资源丰富、战略地位重要的非洲大陆扩张渗透，以求将非洲国家纳入各自的势力范围，从而使非洲面临分裂和“巴尔干化”的危险。
因此，非洲独立国家迫切需要联合自强，加强团结与合作。科特迪瓦总统博瓦尼就曾经大声疾呼：“我们需要联合起来”，只有实现非洲大陆的联合和统一，“才有可能使非洲作为独立的大陆继续存在”，才能确保非洲的完全解放和促进非洲的振兴。因此，非洲团结和统一成为非洲国家和人民迫切的愿望和需要。
在争取非洲团结和统一的事业上，克瓦米·恩克鲁玛做了很大的努力。
1958年4月，在阿克拉召开了第一届非洲独立国家会议，决定与会八国建立合作与团结关系。同年12月在阿克拉召开了第一届全非人民大会，专门讨论了非洲统一问题；号召非洲各独立国家联合为若干区域联邦或集团，以便最终建立“泛非联邦”或“非洲合众国”。
1960年、1961年又先后在突尼斯和开罗召开了第二届和第三届全非人民大会。这些会议为非洲的团结和统一铺平了道路。
在此期间，区域性的联合迅速发展起来，但这些区域性集团对非洲统一的方式和程度有不同的主张，因而形成了一些各持己见的国家集团。
1963年5月22日至26日非洲国家首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行期间，于25日签署《非洲统一组织宪章》成立的区域性组织。
其宗旨为促进非洲国家的统一与团结，加强政治、外交、经济、文化、军事等领域的合作，维护主权与领土完整，根除殖民主义，推动非洲解放与和平发展，并促进国际合作。
该组织最高权力机构为国家元首和政府首脑会议，下设部长理事会、秘书处及调停、和解与仲裁委员会。
费尔多心中非常清楚，看似很热闹；实则就是一个草台班子。
非统组织严格遵循“不干涉内政”和“成员国主权平等”原则，这使其难以对成员国施加强制性措施或干预其内部事务。
虽然设有首脑会议、部长理事会等机构，但多数决议需以三分之二多数通过，且缺乏有效执行机制，导致决策常流于形式。
非统组织没有常设军事力量或独立财政资源，难以推动统一政策或制裁违规成员国。
其成立初衷是推动去殖民化、维护独立国家利益；而非实现深度政治或经济一体化，因此在“非洲统一”方面的实质性进展有限。
但是不管怎么说，对于被殖民压迫了数百年、刚刚摆脱殖民枷锁、各国依旧分散脆弱的非洲大陆而言，能迈出联合这一步，已然非常不易。
即便非统组织存在诸多不足，即便它目前还只是一个缺乏实际执行力的松散组织，但它的成立，毕竟是非洲各国追求团结与独立的重要标志，是非洲觉醒的有力证明，也为非洲大陆的未来发展，点亮了一丝希望。
站在美国的战略角度来看，与这个新生的组织展开一些合作，无疑是明智之举，也符合美国在非洲的长远利益。
费尔多心里打得算盘十分清楚，想要在非洲站稳脚跟、获取利益，首先要做的就是承认非统组织的合法地位。
只有给予对方足够的尊重和认可，才能赢得非洲各国的信任，才能让美国在非洲获得绝对的认可与支持。
毕竟，与英国、法国这些在非洲殖民数百年、双手沾满非洲人民鲜血的老牌帝国不同，美国在非洲既没有深厚的殖民历史，也没有过多的势力介入，没有与非洲各国结下恩怨，这是美国最大的优势。
凭借这一优势，美国完全可以与非洲各国好好发展关系，深耕非洲市场，而非洲大陆蕴藏的丰富矿产资源，更是让美国无法拒绝的巨大诱惑——无论是黄金、钻石，还是石油、稀有金属，都是美国发展工业、巩固全球战略不可或缺的战略资源，掌控这些资源，才能进一步巩固自身的优势地位。
当然该头疼的是英国和法国，相信大英帝国的日子；会变得更加艰难！