但招商一直不温不火，说到底还是营商环境的问题。
企业来了留不住，留住了做不大，做大了又想走。
林静姝上任以来一直在抓这件事，但她泥菩萨过河。
目前只能说是勉强在市政府站住脚。
所以，工作效果不明显。
问题根源不在市里，在
各县市区各自为政，抢项目的时候一窝蜂，服务的时候互相推。各职能部门更是各自为政，层层加码，把工作都推给了没有实权的基层。
有些工作多头管理，需要盖十几个章。
有些工作属于“三不管”，成了不法企业钻空子的灰色地带。
有些县市区为了完成招商指标，什么企业都往里头拉，结果来了之后发现地没批、环评过不了、配套跟不上，企业怨声载道。
更有甚者急于搞政绩工程，被政治掮客给骗了，挂羊头卖狗肉，亦或是空壳公司利用政策套完现就走，留下一地鸡毛。
秦烈越想思路越清晰。
他列了一个大纲，先分了四大块，敲定一级标题。
然后再把每个部分要说什么、用什么样的逻辑串联、哪些地方要点具体的事例、哪些地方要提出明确的要求，都言简意赅写清楚。
接着拟出二级标题。
写完大纲，秦烈又把商务局提供的几个案例数据和梁弼辰整理的材料重新看了一遍，挑了些干货补充进去。
再对三级标题进行细分。
最后润色开头、结尾，以及每个标题、段落的总起句。
这些都是模板套路，秦烈又想了一些金句加进去，基本稿子就写完了。
整个过程不到一个小时。
梁弼辰坐在对面，键盘敲得噼里啪啦响，眉头皱得能夹死苍蝇。
他时不时抬头偷瞄秦烈一眼，见秦烈盯着屏幕若有所思的样子，心里直犯嘀咕。
这是真在学，还是在装样子？
不过秦烈不插手他的稿子，他也就松了口气。
自己辛苦写的东西，要是被新来的科长改得面目全废，他这些年真就白混了。
秦烈站起来，走到梁弼辰身后。
梁弼辰的屏幕上密密麻麻全是字，光标在第四部分不停闪烁，显然卡住了。
“梁哥，第四部分是不是觉得不好写？”
梁弼辰愣了一下，没想到秦烈一眼就看出来了。
“是有点……商务局报上来的材料里，第四部分讲的是‘强化服务保障’，但写得太虚了，什么加强领导、落实责任、强化考核，都是套话。我想往里加东西，又不知道加什么。”
秦烈把自己打印出来的材料放在梁弼辰桌上。
“你看看这个大纲思路行不行。”
梁弼辰拿起那几页纸，扫了一眼，眼睛一亮，眉头瞬间舒展开来。
“科长，这是你写的？！！！”
他满脸不可思议。
这哪里是大纲！
这是范文！
逻辑清晰，语言凝练。
站位高，气势足，要求具体，表态得当。
不是简单地改框架、调顺序，而是从根本上表达了，讲话要解决什么问题、达成什么目的。
尤其是第四部分，秦烈写的不是“强化服务保障”，而是“把钱花在刀刃上，把事办在企业心坎上”。
一是解决“落地难”的问题。不是地不够，是流程太慢，要推动拿地即开工，开局即领跑，推动工作在全市快速落地。
二是解决“配套弱”的问题。不是企业不想扩产，是水电气路跟不上，要把今年的基础设施配套资金优先保障重点招商项目。
三是解决“政策虚”的问题。不是政策不好，是企业不知道、不会用、用不上，要建立政策找人机制，鼓励龙头企业发挥带动作用。
每一条都指向具体问题，每一条都有明确的工作要求，每一条都能量化考核。
梁弼辰在市府办写了六年材料，太清楚这份大纲的分量了。
这不是一个基层来的小干部能写出来的东西。
这需要对全市招商工作有深入了解，需要对林静姝的工作思路有准确把握，还需要有足够的政治智慧和文字功底。
“科长，您以前写过这种大材料？”梁弼辰忍不住问。
“没有，我随便写的。”秦烈笑着说道。
梁弼辰顿时对秦烈的崇拜有如滔滔江水绵延不绝。
真想跪了。
谁随便写能写成这样？
“你按这个思路往下写，具体措辞你比我熟，你再好好磨一磨。”
“我就不插手了。写完咱们再校对几遍。”
梁弼辰瞬间觉得肩上担子轻了许多，他感激地看向秦烈，眼里的那点防备和不以为然彻底消失。
就这样被你征服~
秦烈手机响了，他没有接，而是和梁弼辰告辞。
“梁哥，辛苦你加班了。稿子写完你就放我桌上，明早我来看。”
“你也别太辛苦，实在不行回家写吧。”
梁弼辰精神振奋，蹭地站起身。
“请科长放心，保证完成任务！”
秦烈摆摆手，这才走出办公室。
由于秦烈没接电话，林静姝发了信息过来。
“我先开车往外走，你过五分钟再开车出来，别跟太近。”
秦烈哭笑不得。
这怎么跟偷情似的。
挺大个市长，安排干部送自己下班，还得像特务接头似的偷偷摸摸。